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追忆最高法原院长肖扬:有魄力的司法改革家

 2019-08-13 18:54:12

在台南,绿营方面,民进党“立委”黄伟哲、叶宜津、陈亭妃、王定宇及副市长颜纯左,已陆续表态竞逐,据称,绿营台南战场可能发展为新潮流系与非新系对抗。国民党至今无人表态。国民党中常会不反对台南市初选采“柯P模式”,基层也有人劝进台南市警局前局长陈子敬。

法官职业化改革,这也是回应当时复转军人进法院、三盲院长的话题,“2002年,开始统一的司法资格考试制度,初任法官必须参加,并以此推动法律人的职业共同体建设。”王胜全称。

作为肖扬的老部下、最高检察院首任反贪总局局长、北京市汉衡律师事务所合伙人罗辑对《财经》记者表示,他看到朋友圈在转发肖扬去世的消息时,开始还不相信,后来则感到很遗憾。

事实上,关于拆迁类谣言引发市民大幅度议论已经不是一次两次了。去年12月,罗湖水贝村村民举办盆菜宴,相关照片被传至网络后,有公众号就发布了标题为“深圳水贝村拆迁每家赔偿至少2亿”的文章,引起舆论发酵。

王公义称,肖扬是一个真正的法学家、改革家,做事有魄力,为人坦荡,与同事相处很好。他大胆启用年轻干部,敢于使用法学功底深厚的年轻专家型干部,在司法部,他启用了一些年轻的副部长、司长、处长,到最高法院后也是这样。

(2016年3月31日,习近平在华盛顿会议中心会见美国总统奥巴马。)

肖扬退休后,仍将大部分时间和精力都用在了钻研法治理论,并在母校中国人民大学招收博士生,抛头露面的机会不多。据《法制日报》报道,2014年在中国人民大学的一次演讲上,肖扬称自己是一个“法痴老人”,并说自己的法律梦还在、法治梦还在。

成都住宅与房地产业协会表示,商品住房位于我市住房非限购区域的,登记购房人的相关证明材料由房地产开发企业自行核验,核验合格的登记购房人名单,由房地产开发企业直接提交公证机关;

此外,他还表示,三沙市的永兴岛应加快推动建设涉外司法设施,同时增加满足涉外案件审判的机构,如领事馆等,以适应涉外司法的需要。

听到小儿子的话后,云昌杰回国自首。2015年12月7日,美兰区检察院就云昌杰涉嫌挪用公款一案向法院提起公诉。

同日,全国人大常委会法工委主任沈春耀在向十三届全国人大常委会第七次会议报告2018年备案审查工作情况时对此作了说明。

肖扬曾在公开的文章中称,对此,他全力以赴投入这项工作,积极响应和研究具体的方案。1989年在全国各省、自治区、直辖市检察长座谈会上,他提出关于设立惩治贪污贿赂专门机构的具体设想,得到与会人员的赞同,回到广州后,广东省检察院开始开展筹备工作。经过批复后,1989年8月,广东省检察院反贪污贿赂工作局正式成立。次年,肖扬调任最高检察院任副检察长。1995年11月10日,最高检察院反贪污贿赂总局正式成立,检察机关惩治贪污贿赂犯罪工作进入专业化、正规化轨道。

在2016年11月起推行的监察体制改革中,检察院反贪系统整体转隶并入新成立的国家监察委系统。

推动第一部律师法出台

另外,肖扬治下的最高法院还推动“立审、审监、审执”分立、公开审判等改革。2002年起,最高法院推行法官开庭穿法袍、用法槌制度。王胜全解释,这是维护司法的尊严,“原来法官的服装还是类似警察的服装,戴大盖帽,改穿法袍、用法槌,这虽然是比较容易实现的改革,但也具有一定意义。”

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今年7月,在大学生士兵提干考试中,焦力成为集团军唯一一名考过录取分数线的女兵。更让她高兴的是,经考查合格成为一名正式党员。当晚,她在日记里写下告诉爷爷的话:今天,我正式成为一名党员,未来日子里将沿着您的路继续走下去。请放心,您的精神流淌在我血脉里……

数据来源:国家统计局、海关总署、京东《2019年中国年货消费报告》、天猫《中国人年夜饭消费报告》

据记者了解,2015年开年以来,义乌已有多名包括国土局原局长在内的官员被立案侦查,这其中的多名官员事涉刘卫高。就在刘卫高接受调查期间,2月3日与2月10日,义乌市委常委、市委办公室主任吴森民和义乌市委常委、常务副市长王奎明,分别因涉嫌受贿犯罪被立案侦查。2月25日,义乌市人大常委会原副主任吴荣川亦被立案侦查。值得一提的是,吴荣川正是刘卫高进军宿迁地产的引荐人。

答:我们希望有关国家能够尊重地区国家维护南海地区和平稳定的积极努力,妥善行事,多做有利于维护地区和平稳定的事情。

刑法学家赵秉志曾在接受《法制日报》采访时讲述这一改革。赵秉志称,最高法院收回死刑复核权的想法由来已久,2003年至2006年,最高法院举办了多次有关死刑制度改革的研讨会,“死刑复核权收回”是重要议题之一,每次会议最高法院都有院领导参加并不遗余力推动死刑复核权的回收。

作者罗列了在雪乡连连被宰的现象:原先预定两晚的三人火炕房被临时通知只能住一晚,第二晚被安排去住大通铺;有大巴车乘务员忽悠游客购买的游玩项目其实是毫无经营权的民设景点;退钱要等到三天以后;被店家告诫不要在网上乱评论……

丁锦霞曾先后任河北省政府开放办副处长、调研员,原河北省药品监督管理局副局长、党组成员,原河北省食品药品监督管理局副局长、党组成员,承德市委常委、组织部长,承德市委副书记、组织部长等职务。

俄国际文传电讯社18日报道称,对于俄罗斯开始向中国提供S-400防空导弹系统的消息,俄空军前副司令艾捷奇·比热夫中将称,中国获得该先进防空系统后,将会进一步增强自己的防空力量,“目前中国还没有这样的防空系统”。俄罗斯科学院世界经济与国际关系研究所专家阿列克谢·阿尔巴托夫称:“中国需要S-400防空系统来保护自己的领空,这是世界最先进的防空系统之一。”

改革开放初期,贪污腐败蔓延。1988年11月,最高检察院检察长刘复之在全国检察工作会议上宣布,检察机关要把反贪污贿赂斗争作为工作重点,列为打击经济犯罪的第一位工作。刘复之还建议在广东先搞一个惩治贪污贿赂的专门机构。

2018年春节过后,罗辑到肖扬家中看望他,那时肖扬身体看起来还不错,但是问他是否还打球,“他说医生不让打了,但是少打几个洞也是可以的。”

全国政协委员、湖北省政府参事、湖北第二师范学院院长胡仲军也在联名表上签了名,他支持这一提案,认为这将扩大武汉城市发展空间,成为武汉未来发展的一个亮点。他期待长江新区做好规划,成为创新新区、国际化新区、高科技新区。

中央对这次特赦工作高度重视,全国人大常委会依法作出决定。中央政法委坚决执行中央决策,把握政治方向,牵头组织协调,中央政法各单位成立工作专班,加强具体指导和监督,政法机关之间、政法机关与有关部门之间、军队与地方之间紧密协作、攻坚克难,形成工作合力,依法有序高效完成了各个阶段工作,确保了特赦工作在2015年底之前如期完成。

有魄力的“改革院长”

曾任最高法院高级法官、现任京都律师事务所律师王胜全对《财经》记者回忆,为了推动死刑复核权改革,肖扬压力很大。在最高法院的一次会议上,肖扬表示中央交给他的任务特别重大,如果不能完成,他绝不甘心。

“我愿以身许国。”在北京房山区中国核工业科技馆的一张黑白老照片下,记录着“两弹一星”功勋奖章获得者王淦昌50多年前这句掷地有声的回答。这6个字激励着一代代核工业人。

监狱改革和司法援助制度亦是肖扬到任司法部后主要推动的工作。他积极向时任国务院主要领导反映监狱、劳教单位经济困难问题,寻求支持。最终从体制上改变服刑人员靠自己劳动养活自己的做法,监狱干警和服刑人员的生活保障和经济困难由国家负责。1994年,司法部提出积极创建现代文明监狱。同年,司法部还提出建立和实施法律援助制度,解决困难群众请不起律师的问题。

对肖扬在广东省检察院、最高检察院、司法部、最高法院等任职经历,罗辑认为,“他的一个最大特点是改革创新,在中国的法治史上,肖扬留下了浓墨重彩的一笔。”

肖扬执掌最高法院十年,自1998年到2008年,开启了司法改革的重要十年。在其任内,最高法院先后出台法院司法改革的两个五年改革纲要,明确提出法院司法改革不同阶段的目标和任务,期间进行的改革有89项之多,其中突出者当属收回下放长达27年的死刑核准权。

“内幕交易会加剧信息不对称,让投资者风险变大,会助长股市流言、投机炒作的风气。尽管个别人能在其中收益,但损害整个市场的信心和利益。”付明德告诉记者。

从2017年11月5日发射首批北斗三号(2颗)地球中圆轨道导航卫星起,我国正式开始建造“北斗”全球卫星导航系统。与北斗二号相比,除了服务区域由区域覆盖扩大到全球覆盖外,北斗三号在精度和可靠性上都有很大的提高。其单星设计寿命由以前的8年提高到10至12年,并首次提出“保证服务不间断”指标。

就任司法部部长后,肖扬在1993年的全国司法厅(局)长座谈会上,提出当时司法行政工作的基本指导思想“深化改革、搞好服务”,律师改革是“重中之重”。

肖扬出任最高法院后,将公正与效率确定为法院工作的主题。维护司法公正,需要建立高素质、专业化的法官队伍,肖扬因此提出“法官职业化建设”。2001年,最高法院提请全国人大常委会修订《法官法》,将法官的任职门槛提升为“高等院校法律专业本科毕业或者高等院校非法律专业本科毕业具有法律知识”。

改革开放以来中国法治进步的亲历者和重要参与者,因为力推众多重大的司法改革事项,受到广泛赞誉

银监会有关人士表示,这是一起银行内部员工与外部不法分子内外勾结、私刻公章、伪造证照合同、违法违规办理同业理财和票据贴现业务、非法套取和挪用资金的重大案件,牵涉机构众多,情节十分恶劣,严重破坏了市场秩序。

肖扬离任最高检察院时,罗辑等人在办公室里组织了一个欢送会,“他和我们坐在一起,我们都恋恋不舍”。

在这一指导思想下,司法部出台《关于深化律师工作改革的方案》,这个方案获得国务院批准实施。方案称,采取多种形式,加速建立适应社会主义市场经济需要的律师组织机构;积极建立多形式、多层次结构的律师工作队伍;增强服务意识,面向市场,积极开展和开拓律师业务活动等。

记者从重庆市防汛抗旱指挥部获悉,目前嘉陵江洪峰已全部过境,重庆沙坪坝区磁器口水位,14日0时处于峰值状态186.92米,超警戒水位5.92米,超保证水位2.92米,目前水位已降至186.34米,嘉陵江水位处于退水过程。

1992年,童道驰出国留学,进入加拿大卡尔顿大学公共管理专业,攻读硕士研究生。1994年毕业后,在美国知名智库机构、兰德公司研究生院政策分析专业在职学习,1999年获政策分析博士学位。这期间,还在兰德公司国际部亚太研究中心担任了4年研究员。

17、双方强调,愿在国际危机预防和应对中更加密切地合作,包括两国外交部门就涉及海外本国公民安全的重大突发事件处置经验开展交流。防治流行病是一项全球性任务,只能在多边框架下合力完成。

这些垃圾为何能通过层层关卡,被倾倒在太湖湖畔?

自1980年起,原掌握在最高法院手中的死刑核准权,开始下放给省、自治区、直辖市高级法院。死刑核准权下放之后带来诸如各地标准不一等弊端,引起法律界人士的争议。在法院第二个五年改革纲要(2004-2008)中,一项主要的内容是改革和完善死刑复核程序,“落实有关法律的规定和中央关于司法体制改革的部署,由最高法院统一行使死刑核准权。”

同时,司法部加快部署《律师法》的起草,1996年《律师法》通过,律师行业迎来快速发展时期。

成立国内首个反贪局

在偶尔出席的一些学术会议上,“肖扬一出面,我们见到他,在座的法律界人士都会热烈鼓掌。肖扬发表讲话时,还是切中实际。”王公义说。

《中华人民共和国电影产业促进法》自3月1日起施行。法律规定,演员、导演等电影从业人员应当坚持德艺双馨,遵守法律法规,尊重社会公德,恪守职业道德,加强自律,树立良好社会形象。

其实,少数民族的教育资源是很缺乏的,我们支持,只有提高这方面的政策优惠。”

之后不久,1月19日,又一袭警事件发生,青岛民警别立福在执勤过程中被犯罪嫌疑人捅伤,当场牺牲。愤怒之中,《人民公安报》官方微信发文《杀害战友的凶徒刚被判刑,又一名战友牺牲!转发呼吁严惩袭警!》

王公义解释,人民调解制度在化解社会矛盾方面具有重要作用,但关于人民调解的效力与司法确认和执行的衔接等问题,法律法规没有明确规定,使人民调解地位尴尬。为此肖扬和张福森专门去国外考察多元化纠纷解决机制,随后司法部和最高法院分别组成考察团继续考察。2002年9月,最高法院发布《关于审理涉及人民调解协议的民事案件的若干规定》,经人民调解委会调解达成的、有民事权利义务内容,并由双方当事人签字或者盖章的调解协议,具有民事合同性质。“如果肖扬不支持,人民调解的法律效力不被认可,人民调解就没有出路”。

及时落实中央“三农”决策部署和全国科技创新大会精神,推进全国性、区域性和革命性科研选题的形成,出台了《中共中国农业科学院党组关于贯彻落实全国科技创新大会精神的意见》和《落实中央“三农”部署推进重大科技任务形成的管理办法(试行)》,明确了加强农业科技创新的8个方面的重点任务,构建了以调查研究—学术咨询—党组决策为核心的重大任务形成机制和以任务推进—组织实施—绩效考评为核心的重大任务推进落实机制。积极发挥国家智库作用,组建农业经济与科技战略研究中心和海外农业研究中心,根据中央决策部署和农业部要求,围绕农业供给侧结构性改革和现代农业发展,开展重大热点问题调研,及时报送中央及有关部门。院党组进一步完善重大任务专项督办机制,重点对中央领导讲话批示精神、中央1号文件、中央及农业部部署的农业农村经济工作任务、院党组贯彻落实服务“三农”决策重大事项进行督办,明确任务分工、完成时限和保障措施,确保不折不扣落

随着安韦萨的更多实验数据被推翻,已经启动的一系列试验疗法和商业项目也面临危机。

有关方面对长春长生疫苗事件开出的罚单,已经折射出从重处罚的思路——罚款91亿元是顶格处罚罚单,获得了舆论肯定。但由于现行法律存在局限性,还不是最理想的罚款额度。一旦疫苗管理法草案正式获得通过,对类似案件的罚款额很可能再创纪录。

上海市公安局交警总队利用历年春运期间车流密度大数据,整理出了容易因事故造成拥堵的9个高速公路出入口,分别设置“快处快赔点”开展便民服务。统一佩戴“保险行业理赔便民服务工作证”的人员能对事故车辆快速查勘、快速定损、快速指导理赔,一个“快”字让高速公路交通拥堵得到纾解。

世园会多个入口都游客众多,其中一个入口处安排了20多个安检通道,分散客流。在中华园艺展示区这样的露天分散型展区,游客被有效分流,游览起来比较轻松,但在几个最火的场馆门口,排长队的现象持续了几乎整个白天。

2018年春节后,罗辑曾去肖扬家中看望,当时肖扬看起来身体还不错,谈及过往工作及司法改革,“我说大家很怀念你对司法改革的推动,这不是恭维话,确实如此。但他很谦虚,说这都是中央的支持,没有中央支持他也搞不了。”

退休后,肖扬喜欢打高尔夫球,罗辑一年中会陪他一起打几次,他们会谈到过去的工作,也会关注当下的司法改革,“肖扬还很关心法院和检察院的工作”。罗辑坦言,肖扬当年推行的一些司法改革举措面临争议,包括在法院内部也有阻力,但现在越来越认识到当年的改革思路是对的,“所以在司法系统,现在对肖扬很肯定,认可他的改革思路和理念,司法系统的人最有切身体会,律师界对他的评价也不错。”

王公义介绍,在司法部时肖扬还提出加强人民调解,并在调任最高法院院长后,推动人民调解与司法审判对接。王公义也是这一改革的参与者。他说,当时肖扬和时任司法部长张福森,以及他一行六人向时任中央政法委书记罗干汇报这一改革思路,肖扬大力支持人民调解与司法审判对接。

2018年11月12日,法国巴黎,57岁的马京东作为一战华工后裔代表参加了一场纪念一战华工的研讨会。

4月19日凌晨,最高人民法院(下称“最高法院”)原院长肖扬去世,享年81岁。新华社当日发布讣告,称肖扬是政法战线的杰出领导人。肖扬去世的消息,惊动各界法律人士。

死刑复核权改革在肖扬离任前一年实现。2007年1月1日,最高法院正式收回死刑核准权。

法制晚报·看法新闻(记者陈斯)今天晚间,一条消息热传:宁夏出台《宁夏回族自治区房产税实施细则》(以下简称《细则》),明确宁夏房产税在城市、县城、建制镇和工矿区(包括各类开发区、各类园区)范围内征收,新细则自2018年1月1日起执行。

《财经》记者王丽娜|文

赵秉志印象深刻的是,2005年11月18日至19日,在湖北省武汉市东湖宾馆召开的一次会议,会上肖扬发布讲话称,为适应改革开放、依法治国,必须收回死刑复核权。11月18日晚上,肖扬找他谈话,谈及收回死刑复核权和面临的反对声音,肖扬说出的话让他至今难忘,“他斩钉截铁地对我们说:‘我是豁出来了,最高法院也是豁出来了,这件事一定要办成!’”

肖扬出生于1938年8月,是广东河源人,毕业于中国人民大学法律系。他早年长期在广东任职,曾任广东省检察院检察长,1990年升任最高检察院副检察长,1993年任司法部部长,1998年至2008年间任最高法院院长。肖扬是1949年以来最高法院历史上第八位院长,也是第十五届、十六届中央委员。

在任内,肖扬曾力推法治改革。罗辑最早接触肖扬,是1989年在中央党校学习期间。其时,肖扬任广东省检察院检察长,因率先在全国成立第一个反贪局,肖扬在司法界声名鹊起。“肖扬积极推动广东成立了首个反贪局,后来推广到全国。”

罗辑称,任职最高检察院后,肖扬又进一步完善发展举报中心的作用。“举报中心是肖扬将其反贪思路付诸实施的第一步,1988年3月肖扬在深圳设立深圳市经济罪案举报中心,这是他在检察体制改革方面的一项举措,以惩治和预防经济犯罪。”

文章强调,乡村振兴战略是党的十九大提出的一项重大战略,是关系全面建设社会主义现代化国家的全局性、历史性任务,是新时代“三农”工作总抓手。我们要加深对这一重大战略的理解,始终把解决好“三农”问题作为全党工作重中之重,明确思路,深化认识,切实把工作做好,促进农业全面升级、农村全面进步、农民全面发展。

1993年,肖扬调任司法部长,继续在改革之路上前行。

肖扬任职最高检察院时,罗辑任最高检察院控告申诉检察厅厅长,在肖扬的直接领导下开展工作。罗辑说,肖扬敢于对部下放手,他定下大的思路后,放手让部下去干,不会太多干预部下,也不过多批评,他会鼓励下级干部好好落实工作,“而不是说让你这个请示那个请示他什么都要管。在工作中,他善于抓大放小。他很容易接触,别看是领导,但在他身边身边感觉不到领导给人的那种压力感。”

收回死刑核准权

2010年12月至今任新组建的安徽广播电视台党委成员、副台长,分管电视工作。

因锐意改革,肖扬被外界称为“改革院长”。改革举措之外,肖扬因其人格魅力给他曾经的部下、同事留下较深印象。

光蕊获评博山区“十佳新农人”称号。博山区委书记刘忠远说,深入推进乡村振兴需要有坚强的人才支撑,近年来市、区都相继出台了引进人才新措施,鼓励大学生回乡创业,实行“零门槛”落户,对其创业载体给予租金补贴和提供团队创业场所。

科班出身的肖扬,曾在司法系统长期任职,是唯一一个曾在公检法司担任重要职务的政法领导人,他曾任职地方公安和检察院、司法部、最高检察院、最高法院。作为中国司法改革的亲历者与重要参与者,肖扬开启了反贪体制改革的早期探索,主导创建中国第一个反贪局、推动中国第一部律师法、监狱法的颁布、收回了下放27年的死刑复核权……因为力推众多重大的司法改革事项,其受到广泛赞誉。

对于美国政府决定从阿富汗撤军,王毅表达了中国对阿富汗局势的态度。他说,阿富汗目前处在关键阶段,和平曙光再现的同时,也面临挑战。阿富汗需要抓住国内政治和解的机遇,化干戈为玉帛。阿富汗不存在要填补的真空,因为这块土地是属于阿富汗人民的。希望这个饱经磨难的国家凤凰涅槃、浴火重生,阿富汗不应成为大国的竞技场。中国将在尊重阿富汗人民的意愿和需求的前提下,努力帮助阿富汗重建。

这几年,小明到窗口部门办事,感觉门好进了、脸好看了,但办事仍拖拖拉拉。此外,各种“奇葩证明”还部分存在,让小明直呼生活如此不易、跑腿无处不在。

2014年,退休后的肖扬接受澎湃采访时,言及改革承受的风险,肖扬回应称,“这是很自然的,有改革就有风险,有风险就有质疑,我们得心中有数,有个承受能力。自己做什么,心里有数,对的就不怕人家说。”

地铁施工方负责人介绍,在建的地铁7号线将从事发地点路面下方通过,但是目前还没有到该地点,在此前的探测过程中发现该地点地质情况不太好,土质松散,目前正在进行浇铸加固。

高考结束半个月了,原定于6月25日凌晨公布的高考成绩,但是有不少省份效率比较高,现在全国多数省份的高考成绩都可以查询了。但是作为一个诚实守信的河南人,我们必须要等到6月25日凌晨,到约定的时间才能开放查询,提前一分钟都不行。但是已经有不少同学通过自己的途径提前得知了高考成绩。

记者还了解到,最近有一位船员父亲去世,另一位船员父亲正在病危,他们都不能陪在亲人身边。

“律师法就是他推动和奠定的基础。”司法部研究室原主任王公义对《财经》记者表示。

玩真钱的21点

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