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甘肃启动区域综合医改试点

 2019-11-08 16:42:59

资料来源:健康新闻

近日,甘肃省政府办公厅发布《关于开展区域综合医疗改革试点工作的指导意见》,明确在甘肃省白银市、庆阳市、凉州区、崆峒区、临洮县、陇西县、甘谷县、庄浪县、成县开展区域综合医疗改革试点工作。通过在试点市县(区)开展区域综合医疗改革试点工作,强化政府在财政投入、人才引进、医疗保险管理创新等方面的主要职责,有针对性地解决综合医疗改革的难点和难点问题。

《意见》明确指出,试点地区应优先实施分类诊疗制度,创新医疗卫生服务机制,完善药品供应保障体系,改革和完善综合监管体系,建立灵活开放的选聘机制,强化政府主体责任。

其中,分类诊疗应做好分类诊疗疾病管理工作,完善各级医疗机构医疗保险差别支付政策,推进医疗保险支付方式改革,实施协议管理等。推进医疗卫生服务机制创新,应从发展密切的专家联盟和技术联盟入手,推进县域医疗社区建设,建立疾病控制与卫生协会,完善农村医疗机构综合管理,开展远程医疗服务,在三级医院开展日间手术试点。探索药品大批量集中采购,实行药品分级保障供应,确保药品使用安全,进一步完善药品供应保障体系;改革和完善综合监管体系,主要是加强全过程和全行业监管,建立信息化综合监管机制,综合运用公立医院绩效评估结果、“千分制”等评估结果,强化政府在行业规划、行业准入、行政执法等方面的主导责任;通过实施就业自主权,完善编制管理制度,完善人才激励政策,改革和完善薪酬制度,改革和完善基层卫生人员考核机制,建立灵活开放的选拔和就业机制;通过落实政府投资责任、完善债务控制机制和出台债务解决措施,强化政府主体责任。

《意见》明确指出,试点市县(区)应在2019年9月底前制定具体实施方案和配套措施,将医疗改革重点监测指标纳入市县政府年度考核内容,并及时跟踪推进总体规划。从2019年开始,两年试点期间,省级将协调公立医院综合改革相关补贴资金,根据甘肃省区域综合卫生改革主要监测指标对试点市县进行综合评估,优先选择综合改革成效较好的地区。省级部门要加强对试点工作的指导和协调。如果改革无效,政策执行不力,试点将取消,明年将扣除综合改革补贴资金。(记者王耀·林莉)

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