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重要文件发布!大连要更开放了

 2019-11-07 21:34:24

大连发布

今年8月26日召开的中央财经委员会第五次会议强调,东北地区要建设对外开放的新边疆。这是中央政府赋予东北和辽宁的新任务。这也意味着辽宁将面临东北亚的“新棋局”,在对外开放中扮演“新角色”,走向对外开放的“新阶段”。

那么,辽宁会怎么做

大力开展和推进?

几天前,辽宁省政府发布了

关于加快东北亚经贸合作的思考

建设对外开放新边疆之我见

明确总体思路和关键任务

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该文件提出要以深入融入“一带一路”建设为主线,以建立东北亚经贸合作试验区为目标,以建设高水平自由贸易试验区为引擎,以建设大连东北亚国际航运中心为龙头,以支持辽宁沿海经济带为支撑,以协调平台、投资、贸易和渠道建设。 加快与东北亚国家的经贸合作,率先在参与国建设东北亚经济圈,推动东北亚整体振兴,打造华北对外开放的重要门户和东北亚区域合作枢纽,开创对外开放的新局面。

建设对外开放的新边疆

辽宁确定21项关键任务

举办中日韩投资贸易博览会。积极争取国家部委支持在辽宁举办中日韩投资交易会,逐步申请成为全国经贸交易会。探索建立中日韩高端产业经贸合作论坛,形成定期举办机制,努力提升到国家级经贸合作论坛。

提高现有投资和贸易平台的水平。充分发挥中国国际装备制造博览会、中国国际数字与软件服务博览会、大连夏季达沃斯年会等全国性展览和论坛的优势,不断完善对东北亚国家的服务功能。

日韩现代工业园区规划建设。推进沈阳、大连、沈抚新区与日韩共建高起点、高水平、高质量的地方合作工业园区,加快电子信息产业、医药制造业、汽车制造业等优势产业的优质发展。积极推进金浦新区和神福新区围绕优势产业发展一批主业突出、特色鲜明的日韩产业集群。

充分发挥中国(辽宁)自由贸易试验区的辐射带动作用。在辽宁自由贸易试验区,将增加一系列重要的测试任务,如通关合作、环境保护、知识产权、劳动权益、东北亚国家争端解决机制等,以开展压力和风险测试。

探索大连自由贸易港建设。以东北亚国际航运中心建设为重点方向,借鉴成熟国际自由贸易港的发展经验,探索大连自由贸易港建设。我们将努力在大连保税港区实施“自由贸易港”模式,让日本和韩国港口进入港区的货物向海关申报。

建立中日韩自贸区地方经贸合作示范区。继中日韩自由贸易区谈判的最新进程之后,将在条件允许的地区建立中日韩自由贸易区地方经贸合作示范区,以协助中日韩自由贸易区谈判。我们将支持丹东申请建设中韩丹东国际经济合作示范区。

吸引日、韩、俄企业到辽宁投资。加大对辽宁形象、投资环境、招商政策和重点项目的宣传力度。我们将制定优先发展的产业清单,为日本、韩国和俄罗斯启动全链条、集群式的投资促进,并推出一系列领先的标志性项目。

加强与日本、韩国和俄罗斯的技术合作。鼓励企业通过投资、参股、新兴产业并购、高端制造业和现代服务业等方式从日本、韩国和俄罗斯获得先进技术。研究制定支持企业收购国外科技企业的指导目录和优惠政策。

加强与日韩重点产业的合作。推动日韩知名汽车制造商在辽宁投资建设新能源汽车工厂;引进先进技术、设备和人才;鼓励日韩人工智能、电子信息等领域的高端技术企业在我省投资;推进我省重点医药企业、医院、高校与日韩医药、医疗保健等行业的合作。

10

加强与俄罗斯在能源方面的合作。支持在俄罗斯投资建设海上资源基地,如天然气田和有色金属矿;做好中俄天然气东线管道辽宁段建设和中俄原油管道运营服务保障工作;推进辽宁大型石化企业进口俄罗斯原油项目;加快徐大宝核电二期工程建设;我们将推动我省扩大在俄罗斯农业、食品加工、林业、渔业发展等领域的合作。

11

加强与蒙古的经贸合作。积极结合蒙古“草原之路”发展战略,引导我省企业开拓蒙古市场,开展基础设施和国际能力合作。

12

打造丹东中朝边境经济合作区。充分发挥丹东沿海和边境优势,着力培育相关产业,形成边境贸易产品加工基地,优化中朝边境经济合作区产业结构。我们将继续推进丹东-中国-朝鲜边境贸易区建设,加快边境贸易转型升级。

13

促进与东北亚国家贸易的平衡稳定发展。我们将促进向东北亚国家出口技术、资本、产品、服务和标准。推动辽宁优势产业和特色农产品出口日本、韩国和俄罗斯。

14

举办日韩消费品进口博览会。我们将扩大日本和韩国日用消费品、医药、康复和老年人护理的进口。扩大辽宁特色产品国际投资贸易采购交易会规模,成为以日韩为重点的东北亚国家消费品进口交易会。

15

扩大服务贸易出口。积极探索沈阳和大连国家服务贸易基地建设。开放东北亚国家服务贸易市场,稳步扩大我省软件服务外包、文化贸易和中药贸易等优势领域的服务出口规模。我们将为信息技术、动画游戏和文化创意等数字文化服务建设一批新的出口基地。

16

提高金融服务投资合作能力。我们将加强与日本、韩国等国金融机构的合作,共同推动中日韩产业投资基金的设立。积极推动日本、韩国等国家的金融机构在辽宁设立分支机构。扩大大连商品交易所功能,探索推进期货交易国际化。加快制定和实施东北亚金融中心建设发展规划,加大对沈阳和大连建设东北亚金融中心的支持力度。

17

深化人文交流与合作。推进与东北亚国家政府部门和地方政府建立经贸友好合作交流机制,扩大东北亚国家友好省市群。

18

离岸科技创新中心建设。探索在沈阳、大连等老牌城市建设离岸科技创新中心,瞄准日本、韩国、俄罗斯等世界科技前沿,整合国际科技人力资源开展研发。

19

大连东北亚国际航运中心建设。以辽宁港口一体化为纽带,进一步完善辽宁港口规划建设,充分发挥港口企业主体作用,通过政府引导和市场监管,实现主要港口在集装箱码头运营、国际班轮航线开通和物流平台建设等方面有序合作,逐步拓展到资本运营、内陆无水港建设、信息服务等相关领域。

20

提高与俄罗斯、蒙古和朝鲜的沟通水平。提高“辽满欧”海铁联运走廊建设水平,促进中欧列车持续市场化运营。加快“三海一欧”走廊建设。新“辽蒙欧”走廊建设和金州港、盘锦港经巴布亚新几内亚铁路至准噶尔盆地铁路建设稳步推进。

21

建设东北亚区域国际航空枢纽。我们将建设以沈阳和大连机场为主体的东北亚区域国际航空枢纽,建设紧密连接东北亚、连接中国和世界的辽宁国际机场集群。

加快东北亚经贸合作

关键项目列表

资料来源:辽宁人民政府,官方网站辽宁日报

地图学:张欣

编辑:屈谦

校对:鞠传强、孟赢

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